開國大典之后百忙之中的毛澤東開始關注在押的國民黨戰(zhàn)犯的情況根據(jù)各方面意見毛澤東確定了對戰(zhàn)犯的總體政策：不審不判不殺給予人道主義待遇組織政治學習和參加勞動改造待時機成熟后再酌情提出處理辦法　　在公安部的具體組織下各地成立戰(zhàn)犯管理所其中北京功德林管理所規(guī)模最大原先關押在華北等地的國民黨戰(zhàn)犯陸續(xù)向功德林管理所集中　　王英光奉命趕到公安部報到他見到了很多“故人”有耿直的國軍中將軍長陳瑞章,、多疑善變的國防部保密局華北行動處中將處長的劉安國,；故意搗蛋,、只求速死的國民黨軍少將師長葉立三,、迷信偏執(zhí)的國民黨軍中將兵團司令蔡守元等人這些原國民黨高級將領擔心會受到審判并且執(zhí)迷于“蔣介石反攻大陸”而表現(xiàn)出不同的狀態(tài)有滿腦袋“忠孝節(jié)義”,、“不成功便成仁”采取自殺,、絕食,、侍機逃跑的,；有擔心會遭到對方報復,、痛哭不已丑態(tài)百出的；有在被俘之后即開...